山東東營市環境保護局2018年水氣土汙染整治專項行動實施方案
東環發〔2018〕25號
東營市環境保護局關於印發《東營市環境保護局2018年水氣土汙染整治專項行動實施方案》的通知
各科室、單位：
現將《東營市環境保護局2018年水氣土汙染整治專項行動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。
東營市環境保護局
東營市環境保護局2018年水氣土汙染整治專項行動實施方案
為持續改善環境質量，根據市委辦公室、市政府辦公室《關於印發<東營市2018年水氣土汙染整治專項行動實施方案>的通知》(東辦發〔2018〕3號)文件精神，結合我局職責，製定本方案。
一、工作目標
(一)大氣環境。空氣質量持續改善，細顆粒物、可吸入顆粒物濃度分別達到52微克/立方米、98微克/立方米以下，二氧化硫、二氧化氮濃度持續改善，空氣優良率達到57%以上;二氧化硫、氮氧化物排放量分別控製在4.12萬噸、3.31萬噸以內。
(二)水環境。水環境質量持續改善，全市省控以上河流全指標穩定達到地表水Ⅴ類標準，市控河流主要指標穩定達到地表水V類標準，飲用水源地水質達標率100%，地下水水質穩中趨好，近岸海域水質持續改善;化學需氧量、氨氮排放量分別控製在5.87萬噸、0.35萬噸以內。
(三)土壤環境。土壤環境質量基本保持穩定，農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障，土壤環境風險得到基本管控。
二、重點任務及分工
(一)嚴格環境準入
1、加強源頭控製，嚴格執行我市產業發展和項目布局“兩個指導目錄”，對不符合政策的項目，一律不予審批，從源頭上控製汙染。以區域性大氣汙染物排放
2、推進實施排汙許可製。規範企業排汙行為，逐步實現一企一證、持證排汙，按照上級統一部署，按時完成2018年排汙許可證核發工作，嚴格依證開展環境監管執法。嚴格執行汙染物總量控製製度，新建增加排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙(粉)塵、揮發性有機物的項目，嚴格按照相關要求實行區域汙染物排放倍量替代。(責任單位：市總量辦、市環境監察支隊，完成時限：12月底前)
(二)強化汙染綜合治理
1、全力推進燃煤鍋爐超低排放改造和小鍋爐淘汰。
(1)對全市燃煤鍋爐(煤氣發生爐)進行全麵摸排，逐一登記，建立管理清單和台賬;對尚未實現超低排放改造的10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施停產整治(民生保障工程除外)，並限期完成整改任務。(責任單位：大氣環境管理科、市環境監察支隊，完成時限：3月底前)
(2)對10蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐和城市建成區、縣城駐地的茶浴爐、經營性小煤爐，發現一個，淘汰一個，徹底實現燃煤小鍋爐“清零”。(責任單位：大氣環境管理科、市環境監察支隊，完成時限：12月底前)
2、全力推進散亂汙企業整治、工業企業無組織排放治理。
(1)持續推進散亂汙企業整治。按照屬地管理的原則，對“散亂汙”企業進行全麵排查，對新發現的“散亂汙”企業，本著“先停後治”的原則，發現一處、清理整治一處。(責任單位：大氣環境管理科、市環境監察支隊，完成時限：3月底前)
(2)實施工業企業無組織排放整治。以建材、有色、火電、焦化和鍋爐物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、zhuanyiyushusongdengxingyejihuanjieweizhongdian，zaiquanmianmopaidejichushang，jianliwuzuzhizhiliqingdan，bingwanchengwuzuzhipaifangzhilirenwu，meiyouwanchengdeshishitingchanzhengzhi。(責任單位：大氣環境管理科、市環境監察支隊，完成時限：3月底前)
3、全力推進移動汙染源管控、秸稈禁燒治理。
(1)qianghuacheliangpaifangjianceguanli，shishikaizhanyaoganjiance。jiaqiangjidongchehuanbaojianyanjigouderichangjianguan，meibannianduisuoyouqiyouchejiancexianjianduxingjianzhayici，meijiduduisuoyouchaiyouchejiancexianjianduxingjianzhayici。(責任單位：機動車排氣監控中心，完成時限：12月底前)
(2)加(jia)大(da)對(dui)集(ji)中(zhong)停(ting)放(fang)地(di)營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)檢(jian)查(zha)力(li)度(du)。根(gen)據(ju)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)提(ti)供(gong)的(de)營(ying)運(yun)貨(huo)車(che)集(ji)中(zhong)停(ting)放(fang)地(di)名(ming)單(dan)，對(dui)車(che)輛(liang)達(da)標(biao)排(pai)放(fang)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)抽(chou)測(ce)，檢(jian)查(zha)車(che)用(yong)尿(niao)素(su)添(tian)加(jia)情(qing)況(kuang)。(責任單位：機動車排氣監控中心，完成時限：12月底前)
(3)加強秸稈禁燒監管。嚴格屬地管理責任，落實網格化監管，建立秸稈禁燒目標責任製，做到部門、人員、任務、措施、獎懲“五到位”。重點加強對機場周邊、高速公路沿線以及城市周邊等重點區域的督查力度，依法嚴厲查處焚燒秸稈行為。製定完善責任追究辦法，強化責任追究，按照“有煙必查、有火必究”的原則，對監管不力，出現火點的，從嚴追究責任。(責任單位：生態科、市環境監察支隊，完成時限：12月底前)
4、全力推進工業企業VOCs減排，進一步深化重點行業企業揮發性有機物治理。
(1)重點行業揮發性有機物治理。聘請石化、化工等行業的專家或第三方機構，在每個縣區的石化、化工、印刷、表麵塗裝等重點行業中選取1-2家代表性企業開展揮發性有機物整治技術核查，製定重點行業揮發性有機物治理技術規範。(責任單位：大氣科，完成時限：6月底前)全市石化、化工、表麵塗裝、包裝印刷等4個重點行業完善和建設揮發性有機物治理設施，逾期未完成的實施停產整治。(責任單位：大氣環境管理科，完成時限：12月底前)
(2)全市所有石化企業嚴格執行行業排放標準要求，定期開展揮發性有機物自主監測，並公開信息，接受社會監督。(責任單位：大氣環境管理科、市環境監測站，完成時限：12月底前)