guoyouqiyeshiwomendangzhizhengxingguodezhongyaozhizhuheyikaoliliang,zaituijinhetuozhanzhongguoshixiandaihuazhongfahuizhezhongyaozuoyong。xijinpingzongshujiquniandiduizhongyangqiyegongzuozuochuzhongyaozhishi,chongfenkendingzhongyangqiyezaiguominjingjizhongfahuideguganhezhizhuzuoyong,jinyibumingquexinzhengchengshangzhongyangqiyejianfudezhizeshiming,duichixuyouhuaguoyoujingjibuju、推動科技創新和產業創新深度融合、進一步深化改革、統籌發展和安全、堅持和加強黨的全麵領導、著力營造風清氣正的政治生態等作出重大部署,具有極強的政治性、思想性、戰略性、針對性和指導性,為做好當前和今後一個時期國資央企工作指明了前進方向、提供了根本遵循。“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟後的重要地位,我們必須堅定不移用習近平總書記重要指示精神統一思想、凝(ning)聚(ju)力(li)量(liang),與(yu)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)二(er)十(shi)屆(jie)四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)和(he)中(zhong)央(yang)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)精(jing)神(shen)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)有(you)資(zi)本(ben),為(wei)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)貢(gong)獻(xian)更(geng)大(da)力(li)量(liang)。
充分認識職責使命,更好發揮戰略支撐作用
習近平總書記指出:“國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大”。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視國資央企工作,親自謀劃、親自部署、親自推動國資央企改革發展和黨的建設,每逢重要節點、關鍵時刻,都對國資央企改革發展作出戰略擘畫。在去年底對中央企業工作作出的重要指示中,習近平總書記要求中央企業“充chong分fen認ren識shi肩jian負fu的de職zhi責ze使shi命ming,更geng好hao服fu務wu黨dang和he國guo家jia工gong作zuo大da局ju,服fu務wu經jing濟ji社she會hui高gao質zhi量liang發fa展zhan,服fu務wu保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng,勇yong擔dan社she會hui責ze任ren,為wei中zhong國guo式shi現xian代dai化hua建jian設she貢gong獻xian更geng大da力li量liang”。
在(zai)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)和(he)重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神(shen)指(zhi)引(yin)下(xia),國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)認(ren)真(zhen)貫(guan)徹(che)黨(dang)中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu),積(ji)極(ji)服(fu)務(wu)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve),在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)發(fa)揮(hui)了(le)骨(gu)幹(gan)和(he)支(zhi)柱(zhu)作(zuo)用(yong)。“十四五”時期,中央企業資產總額連續跨上70萬億元、80萬億元、90萬億元3個大台階,2025年底突破95萬億元,累計貢獻稅收近13萬億元,完成向社保基金劃轉國有股權1.2萬億元,規模實力、價值創造能力和品牌影響力明顯增強,國有經濟競爭力、創新力、控製力、影響力、抗風險能力顯著增強。
勇擔服務黨和國家工作大局的光榮使命。國資央企因黨而生、跟黨創業、為黨奮鬥,是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,在強國建設、民族複興偉業中肩負著重大使命責任。國資央企大多處在關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,是實現國家戰略意圖、積(ji)極(ji)應(ying)對(dui)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)變(bian)化(hua)和(he)重(zhong)大(da)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。自(zi)覺(jiao)從(cong)黨(dang)和(he)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)大(da)局(ju)出(chu)發(fa)謀(mou)劃(hua)推(tui)動(dong)工(gong)作(zuo),始(shi)終(zhong)做(zuo)到(dao)黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)心(xin)什(shen)麼(me)就(jiu)重(zhong)點(dian)抓(zhua)什(shen)麼(me)、黨和國家事業需要什麼就重點幹什麼,才能以自身發展的確定性穩大局、應變局、開(kai)新(xin)局(ju),更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)作(zuo)為(wei)我(wo)們(men)黨(dang)執(zhi)政(zheng)興(xing)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)和(he)依(yi)靠(kao)力(li)量(liang)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),為(wei)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)不(bu)斷(duan)作(zuo)出(chu)新(xin)的(de)貢(gong)獻(xian)。近(jin)年(nian)來(lai),國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)始(shi)終(zhong)胸(xiong)懷(huai)“國之大者”、黨(dang)之(zhi)大(da)計(ji),毫(hao)不(bu)動(dong)搖(yao)鞏(gong)固(gu)和(he)發(fa)展(zhan)公(gong)有(you)製(zhi)經(jing)濟(ji),為(wei)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)創(chuang)造(zao)和(he)積(ji)累(lei)了(le)巨(ju)大(da)物(wu)質(zhi)財(cai)富(fu),進(jin)一(yi)步(bu)鞏(gong)固(gu)了(le)黨(dang)執(zhi)政(zheng)的(de)重(zhong)要(yao)物(wu)質(zhi)基(ji)礎(chu)和(he)政(zheng)治(zhi)基(ji)礎(chu)。
發fa揮hui服fu務wu經jing濟ji社she會hui高gao質zhi量liang發fa展zhan的de重zhong要yao功gong能neng。高gao質zhi量liang發fa展zhan是shi全quan麵mian建jian設she社she會hui主zhu義yi現xian代dai化hua國guo家jia的de首shou要yao任ren務wu,是shi新xin時shi代dai的de硬ying道dao理li。黨dang的de二er十shi屆jie四si中zhong全quan會hui《建議》提出,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,並提出到2035年(nian)實(shi)現(xian)人(ren)均(jun)國(guo)內(nei)生(sheng)產(chan)總(zong)值(zhi)達(da)到(dao)中(zhong)等(deng)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)水(shui)平(ping)。實(shi)現(xian)這(zhe)一(yi)目(mu)標(biao),需(xu)要(yao)在(zai)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),在(zai)未(wei)來(lai)十(shi)年(nian)保(bao)持(chi)合(he)理(li)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度(du)。國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)在(zai)鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)穩(wen)中(zhong)向(xiang)好(hao)勢(shi)頭(tou)中(zhong)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong),高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)不(bu)僅(jin)體(ti)現(xian)在(zai)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)的(de)提(ti)升(sheng)上(shang),更(geng)體(ti)現(xian)在(zai)履(lv)行(xing)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)、政治責任、社會責任的有機統一上,體現在維護市場秩序、提升行業價值的示範引領上,體現在助推經濟持續向好和社會大局穩定的主動作為上。近年來,國資央企自覺融入京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略,積極承擔川藏鐵路、深中通道等重大工程建設,主動幫助中小企業紓困解難,牢牢守住糧食、能源資源等關鍵產品和基礎原材料的托底保障底線,全麵構築全球領先的路網、電網、管網、水網、通信網,為經濟社會高質量發展注入強勁動能。
堅jian定ding服fu務wu保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng的de價jia值zhi追zhui求qiu。中zhong國guo式shi現xian代dai化hua是shi全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu的de現xian代dai化hua,在zai發fa展zhan中zhong保bao障zhang和he改gai善shan民min生sheng是shi中zhong國guo式shi現xian代dai化hua的de重zhong大da任ren務wu。國guo有you資zi產chan是shi全quan體ti人ren民min的de共gong同tong財cai富fu,是shi保bao障zhang人ren民min共gong同tong利li益yi、推tui動dong實shi現xian全quan體ti人ren民min共gong同tong富fu裕yu的de重zhong要yao力li量liang。國guo資zi央yang企qi把ba造zao福fu人ren民min作zuo為wei根gen本ben價jia值zhi取qu向xiang,把ba實shi現xian人ren民min對dui美mei好hao生sheng活huo的de向xiang往wang作zuo為wei履lv行xing社she會hui責ze任ren的de根gen本ben出chu發fa點dian和he落luo腳jiao點dian,努nu力li為wei人ren民min群qun眾zhong多duo辦ban實shi事shi,能neng夠gou促cu進jin現xian代dai化hua建jian設she成cheng果guo更geng多duo更geng公gong平ping惠hui及ji全quan體ti人ren民min。近jin年nian來lai,國guo資zi央yang企qi始shi終zhong堅jian持chi人ren民min至zhi上shang、民生為大,積極承擔許多投資大、公益性強的基礎設施和基本公共服務建設,全力參與許多重大自然災害、突發事件的搶險救援,投入和引進超千億元幫扶資金助力打贏脫貧攻堅戰,組織開展大量扶危濟困、扶老助殘、增進民生福祉的公益慈善活動,在服務保障和改善民生方麵發揮了重要作用。
xinzhengchengshang,guoziyangqiyaozheyandajuquanju,jianjuelvxingweihuguojiaanquanzeren,jijifuwuguojiaquyuxietiaofazhanzhanlvehequyuzhongdazhanlvedeng,zengqiangzhanlvezhichengnengli;著力提升價值創造能力,擴大有效投資,提升發展質效;積極做好民生服務和基礎保障,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
準確把握改革發展重點,以自身高質量發展為中國式現代化建設貢獻更大力量
習近平總書記指出:“要聚焦主責主業,持續優化國有經濟布局,切實增強核心功能、提ti升sheng核he心xin競jing爭zheng力li。要yao立li足zu實shi體ti經jing濟ji,強qiang化hua關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan,推tui動dong科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye創chuang新xin深shen度du融rong合he。要yao進jin一yi步bu深shen化hua改gai革ge,完wan善shan中zhong國guo特te色se現xian代dai企qi業ye製zhi度du,健jian全quan公gong司si治zhi理li結jie構gou,著zhe力li解jie決jue製zhi約yue企qi業ye發fa展zhan的de深shen層ceng次ci問wen題ti,努nu力li建jian設she世shi界jie一yi流liu企qi業ye。要yao統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan,有you效xiao防fang範fan化hua解jie風feng險xian,不bu斷duan夯hang實shi企qi業ye安an全quan發fa展zhan的de基ji礎chu。”國資央企更好履行職責使命,離不開增強核心功能、提升核心競爭力。習近平總書記的重要指示,貫穿著強烈的問題意識、鮮(xian)明(ming)的(de)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang),對(dui)國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)提(ti)出(chu)了(le)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)和(he)殷(yin)切(qie)希(xi)望(wang)。堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)有(you)資(zi)本(ben),才(cai)能(neng)為(wei)中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化(hua)建(jian)設(she)貢(gong)獻(xian)更(geng)大(da)力(li)量(liang)。
多措並舉優布局、調結構,增強核心功能、提升核心競爭力。習近平總書記強調:“要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的要求,推進結構調整、創新發展、布局優化,使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用。”當前和今後一段時期,我國發展麵臨新的戰略環境、新的戰略任務,推進中國式現代化、tuidonggaozhiliangfazhan,bixujinyibuqianghuaguoyoujingjizhanlvezhichengzuoyong。weici,yaotuijinguoyoujingjibujuyouhuahejiegoutiaozheng,jinyibumingxibutongleixingguoyouqiyegongnengdingwei,tuidongguoyoujingjigengduotouxiangbaozhangguojiaanquan、支持科技進步、關係國計民生、提供公共服務等國家重大戰略領域。這是推動國有經濟更好服務國家戰略目標、有力支持中國式現代化建設的重大部署,也是縱深推進國資國企改革、做強做優做大國有企業和國有資本的內在要求。近年來,國資央企堅決貫徹落實黨中央決策部署,深入推進國有資本“三個集中”(向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中,向關係國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中,向前瞻性戰略性新興產業集中),先後組建中國航發、國家管網集團、中國星網、中國電氣裝備、中國雅江集團等一批重要骨幹企業,推動多家中央企業戰略性重組,促進產業布局不斷完善、區域布局不斷優化、國有資本配置和運行效率不斷提高,有效增強了國有經濟戰略使命功能,充分發揮了國有經濟在國民經濟中的主導作用。
聚焦融合強創新、促轉化,推動科技創新和產業創新深度融合。習近平總書記強調:“中國式現代化要靠科技現代化作支撐,實現高質量發展要靠科技創新培育新動能。”當(dang)前(qian),新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)加(jia)速(su)演(yan)進(jin),高(gao)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)成(cheng)為(wei)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)最(zui)前(qian)沿(yan)和(he)主(zhu)戰(zhan)場(chang)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)是(shi)我(wo)國(guo)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)骨(gu)幹(gan)中(zhong)堅(jian)力(li)量(liang),是(shi)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量(liang)的(de)重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen),在(zai)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)、資源整合、場景建設等方麵具有明顯優勢,有責任、有基礎、有條件在推動科技創新和產業創新深度融合中發揮帶頭作用。近年來,國資央企聚焦發展新質生產力,持續健全組織體係、業務體係、政策體係,研發投入連續4年超過萬億元,集中攻克了一批關鍵核心技術,打造了嫦娥六號、夢想號、“奮鬥者”號等一批舉世矚目的大國重器,在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備製造等領域打造了一批世界級產業集群,為推進高水平科技自立自強、建設現代化產業體係作出了積極貢獻。
乘勢而上抓機遇、增活力,進一步深化國資國企改革。習近平總書記高度重視國有企業改革,創造性作出“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業製度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之”的“兩個一以貫之”重要論述,提出“推進國有企業改革,要有利於國有資本保值增值,有利於提高國有經濟競爭力,有利於放大國有資本功能”的“三個有利於”重zhong要yao要yao求qiu。國guo資zi央yang企qi是shi在zai改gai革ge中zhong前qian進jin的de,在zai發fa展zhan社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji中zhong發fa揮hui了le重zhong要yao作zuo用yong。深shen化hua國guo資zi國guo企qi改gai革ge,是shi全quan麵mian深shen化hua改gai革ge的de重zhong要yao一yi環huan,是shi做zuo強qiang做zuo優you做zuo大da國guo有you企qi業ye和he國guo有you資zi本ben的de重zhong要yao法fa寶bao,對dui於yu鞏gong固gu公gong有you製zhi主zhu體ti地di位wei、更好發揮國有經濟戰略支撐作用、確保黨長期執政和國家長治久安具有十分重要的意義。近年來,國資央企牢牢把握改革的正確方向,全麵落實國企改革“1+N”政zheng策ce體ti係xi,接jie續xu推tui進jin國guo企qi改gai革ge三san年nian行xing動dong和he國guo企qi改gai革ge深shen化hua提ti升sheng行xing動dong,有you力li破po除chu一yi些xie深shen層ceng次ci體ti製zhi機ji製zhi障zhang礙ai,推tui動dong中zhong國guo特te色se現xian代dai企qi業ye製zhi度du不bu斷duan健jian全quan,一yi批pi企qi業ye加jia快kuai建jian成cheng世shi界jie一yi流liu企qi業ye,引yin領ling廣guang大da黨dang員yuan幹gan部bu職zhi工gong在zai啃ken硬ying骨gu頭tou、涉險灘的奮鬥中為企業注入創業動力、創新活力、創造實力。
標本兼治防風險、守底線,統籌發展和安全。習近平總書記指出:“安全是發展的前提,發展是安全的保障。”堅持統籌發展和安全,是我們黨治國理政的一條重大原則。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞統籌發展和安全、防範化解重大風險作出一係列重要論述,並提出總體國家安全觀。國資央企是維護國家安全的“壓艙石”,涉及能源、通信、重大裝備製造等多個行業,必須更好統籌發展和安全,既保障國家戰略安全,也抓好企業自身生產經營安全,不斷築牢“防”的底線,提升“穩”的能力。近年來,國資央企不斷強化底線思維、風險意識,突出抓好重點領域風險防控,持續加大糧食安全、能源資源安全等領域投入力度,大幅提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平;不斷完善安全監管措施、健全風險防控體係,牢牢守住不發生重大風險底線,全力維護人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
新(xin)征(zheng)程(cheng)上(shang),國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)要(yao)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)這(zhe)個(ge)主(zhu)題(ti),以(yi)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)力(li)為(wei)重(zhong)點(dian),以(yi)深(shen)化(hua)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)為(wei)動(dong)力(li),堅(jian)持(chi)統(tong)籌(chou)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan),在(zai)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)上(shang)取(qu)得(de)更(geng)大(da)成(cheng)效(xiao)。
堅持黨對國資央企的全麵領導,以更高標準落實管黨治黨責任
習近平總書記指出:“yaojianchihejiaqiangdangdequanmianlingdao,jiaqiangqiyelingdaobanzijianshe,yashiguandangzhidangzeren,tuidongdangdelingdaorongrugongsizhiligehuanjie,cujindangjiangongzuoyushengchanjingyingshenduronghe。yaowanshanzhidu、強化監督,堅決懲治腐敗,鍥而不舍糾治‘四風’,著力營造風清氣正的政治生態。”這一重要指示,為國資央企堅持黨的領導、加強黨的建設提供了根本遵循。
國有企業黨的領導黨的建設隻能加強、不能削弱。堅持黨的領導、加強黨的建設是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,也是國有企業的獨特優勢。近年來,國資央企毫不動搖堅持和加強黨的全麵領導,深化落實“第一議題”等製度,全麵抓好基本組織、基本隊伍、基本製度,統籌提升各層級各領域黨組織建設質效,在科技攻關、脫貧攻堅、搶險救災等急難險重任務中充分發揮基層黨組織和黨員作用。
全麵從嚴治黨在國有企業沒有特殊、沒有例外。國資央企資金密集、資源富集、資產聚集,涉及範圍廣、覆蓋人員多、情況複雜多樣。加強全麵從嚴治黨,把反腐敗鬥爭同黨的各方麵建設貫通起來、同出資人監督等各類監督協同起來,才能標本兼治、suqingyuantou,yingzaofengqingqizhengdezhengzhishengtai。jinnianlai,guoziyangqijianjueluoshiquanmiancongyanzhidangzhengzhizeren,dingqikaizhanzhuantiyanjiuhuishang,tongchoutuijinxunshizhenggai,quanmianguantongdangneijianduyugeleijiandu,chixushenhuajinrong、能源、醫藥、基建工程等重點領域整治,嚴肅查處各類違紀違法行為,製定完善製度規範,一嚴到底糾治“四風”,分級分類開展警示教育,推動清風正氣更加充盈,幹事創業精氣神進一步提振。
新征程上,國資央企要深入貫徹落實習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關guan於yu黨dang的de自zi我wo革ge命ming的de重zhong要yao思si想xiang,以yi高gao質zhi量liang黨dang建jian引yin領ling保bao障zhang高gao質zhi量liang發fa展zhan為wei導dao向xiang,加jia快kuai構gou建jian同tong國guo資zi央yang企qi新xin征zheng程cheng新xin使shi命ming相xiang適shi應ying的de黨dang建jian工gong作zuo新xin格ge局ju。旗qi幟zhi鮮xian明ming加jia強qiang黨dang的de領ling導dao黨dang的de建jian設she,健jian全quan以yi學xue鑄zhu魂hun、以學增智、以學正風、以學促幹長效機製,鞏固深化“第一議題”等製度成果,推動黨建工作與生產經營深度融合。堅定不移推進全麵從嚴治黨,貫徹落實二十屆中央紀委五次全會精神,一體推進“三不腐”,常態化開展全麵從嚴治黨主體責任約談,鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,以全麵從嚴治黨新成效為“十五五”良好開局提供根本保障。