附件：突發環境事件應急預案

 

1 總則

突發環境事件應急預案是我公司為預防、預警和應急處置突發環境事件或由安全生產次生
、衍(yan)生(sheng)的(de)各(ge)類(lei)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)而(er)製(zhi)定(ding)的(de)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)。規(gui)範(fan)了(le)我(wo)公(gong)司(si)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)應(ying)急(ji)機(ji)製(zhi)，提(ti)出(chu)了(le)我(wo)公(gong)司(si)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)預(yu)防(fang)預(yu)警(jing)和(he)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)程(cheng)序(xu)和(he)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)，完(wan)善(shan)了(le)各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)和(he)我(wo)公(gong)司(si)救(jiu)援(yuan)搶(qiang)險(xian)隊(dui)伍(wu)的(de)銜(xian)接(jie)和(he)聯(lian)動(dong)體(ti)係(xi)
，為(wei)我(wo)公(gong)司(si)有(you)效(xiao)、快速應對環境汙染，保障區域環境安全提供科學的應急機製和措施。

1.1 編製目的

為提高我公司防範和處置突發環境事件的能力，建立緊急情況下的快速

、科學
、有效地組織事故搶險
、救援的應急機製，控製事件的蔓延，減少環境危害，保障公眾健康和環境安全，根據本單位的實際情況
，製定本預案。

1.2 編製依據

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國水汙染防治法》

《中華人民共和國大氣汙染防治法》

《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》

《中華人民共和國安全生產法》

《國家突發環境事件應急預案》

《突發環境事件應急預案管暫行理辦法》

《江蘇省突發公共事件總體應急預案》

《江蘇省突發環境事件應急預案》

《南京市突發環境事件應急預案》

《危險物質名錄》

《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）

《危險廢物鑒別規範》（HJ/T 298-2007）

《重大風險源辨識》（GB 18218-2009）

《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T 169-2004）

《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2008）

《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）

《地下水質量標準》（GB/T 14848-9）

《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）

《大氣汙染物綜合排放標準》（GB 16297-1996）

《汙水綜合排放標準》（GB 8978-1996）

《惡臭汙染物排放標準》（GB 14554-93）

《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）

《工作場所化學有害因素職業接觸限值》（GBZ2.1-2007）

其他相關的法律、法規、規章和標準。

1.3 適用範圍

本預案適用於本公司所屬單位的突發環境事件的預防
、預警和應急處置；以及生產區域、公司區所在地周邊環境敏感區域和上述區域內人員的在突發環境事件時的應急處置和應急救援。

1.4 應急預案體係

公司應急預案體係由公司突發環境事件綜合預案
、各生產車間（部門）的應急處置措施組成。公司應急預案包括總則、公司基本情況

、環境風險源與環境風險評價、應急救援機構及職責
、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施
、後期處置
、應急培訓與演練、獎懲、保障措施
、預案的評審備案發布和更新、應急預案實施、附錄組成。

1.5 工作原則

⑴以人為本
，減少危害。把保障公眾健康和生命財產作為首要任務
，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和環境危害。

⑵居(ju)安(an)思(si)危(wei)
，預(yu)防(fang)為(wei)主(zhu)。高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)，常(chang)抓(zhua)不(bu)懈(xie)，防(fang)患(huan)於(yu)未(wei)然(ran)。增(zeng)強(qiang)憂(you)患(huan)意(yi)識(shi)
，堅(jian)持(chi)預(yu)防(fang)與(yu)應(ying)急(ji)相(xiang)結(jie)合(he)，常(chang)態(tai)與(yu)非(fei)常(chang)態(tai)相(xiang)結(jie)合(he)，做(zuo)好(hao)應(ying)對(dui)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)各(ge)項(xiang)預(yu)備(bei)工(gong)作(zuo)。

⑶快速反應，協同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調製度
，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序
、運轉高效的應急處置機製。

⑷kexueyufang，gaoxiaochuzhi。gulihuanjingyingjixiangguankeyangongzuo
，jiadatouru，zhongshizhuanjiazaihuanjingyingjigongzuozhongdezuoyong，jijizuohaoyingduitufahuanjingshijiandesixiangzhunbei、物資準備、技術準備等日常準備工作
，強化預防、預警工作
，提高突發環境事件的處置能力。

2、企業基本情況

2.1 企業簡介

南車南京浦鎮車輛有限公司（簡稱浦鎮公司）

，中(zhong)國(guo)四(si)大(da)鐵(tie)路(lu)客(ke)車(che)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)之(zhi)一(yi)，城(cheng)市(shi)軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)車(che)輛(liang)國(guo)產(chan)化(hua)首(shou)批(pi)定(ding)點(dian)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)，中(zhong)國(guo)南(nan)車(che)股(gu)份(fen)有(you)限(xian)公(gong)司(si)旗(qi)下(xia)的(de)全(quan)資(zi)子(zi)公(gong)司(si)。浦(pu)鎮(zhen)公(gong)司(si)法(fa)人(ren)為(wei)劉(liu)岱(dai)華(hua)，注(zhu)冊(ce)地(di)址(zhi)為(wei)江(jiang)蘇(su)省(sheng)高(gao)新(xin)開(kai)發(fa)區(qu)泰(tai)山(shan)園(yuan)區(qu)浦(pu)珠(zhu)北(bei)路(lu)68號。浦鎮公司前身是中國南車集團南京浦鎮車輛廠
，始建於1908年。主營業務為鐵路客車
、動車組
、城軌車輛研發與製造
、鐵路客車修理

、重大部件生產。2009年5月
，成為國家科技部認定的高新技術企業。

浦鎮公司已先後研製生產了各類空調雙層客車、高級軟臥客車、先鋒號動車組、硬臥車、餐車；各種型號及車種的單層軌道車輛、大功率發電車、時速200公裏/小時軌道檢查車

、160公裏/小時內燃觀光動車組及209係列轉向架等。先後投資10億元進行了四次密集型技術改造。通過和世界一流公司技術合作
，企業製造實力全麵提升。位於浦鎮的老廠區年新造1200輛碳鋼鐵路客車
，各型鐵路客車修理800輛（高檔客車修理500輛）。軌道客車產品實現了整列配套供應和高檔化、係列化和多元化。率先在行業內通過ISO9001體係
、ISO14001體係、OHSAS18001體係
、ISO10012體係以及EN15085體係認證
、IRIS（國際鐵路行業標準）體係認證
、ISO17025（實驗室管理）體係認證，並在 2013年3月通過ISO3834（國際性焊接質量體係標準）認證。

浦鎮公司位於江蘇省南京市浦口區頂山街道，中心經度為118°45′25″，中心緯度為32°07′18″。員工4100餘人，占地86.86萬m²，廠房建築麵積30.43萬m²。廠區分主廠區、東廠區、西廠區。東為鐵路線
，西為山體，南為公路，北為河道。

    浦口區地處長江北岸，氣候條件屬北亞熱帶季風氣候，年平均氣溫15.3度。雨水充沛，常年雨量在1100-1500毫米之間
，並分布均勻。日照充足，常年為2100小時左右。四季分明
，氣候溫和
，日照充足，雨水充沛。夏季受來自海洋的季風控製，炎熱多雨
；冬季受西北高原南來季風的影響，寒冷少雨
；春chun秋qiu兩liang季ji處chu於yu南nan北bei季ji風feng交jiao替ti時shi期qi，形xing成cheng了le冷leng暖nuan多duo變bian，晴qing雨yu無wu常chang的de氣qi候hou特te征zheng。冬dong季ji盛sheng行xing東dong北bei風feng，夏xia季ji盛sheng行xing東dong南nan風feng，常chang年nian主zhu導dao風feng向xiang為wei東dong南nan偏pian東dong風feng。年nian平ping均jun風feng速su為wei3.5m/s。本區地震烈度為7度du，廠chang區qu地di質zhi屬shu於yu基ji本ben穩wen定ding區qu。浦pu口kou區qu地di表biao水shui資zi源yuan十shi分fen豐feng富fu
，縣xian境jing內nei以yi老lao山shan為wei天tian然ran分fen水shui嶺ling，水shui係xi分fen為wei長chang江jiang水shui係xi和he駟si馬ma山shan河he水shui係xi，共gong有you五wu條tiao一yi級ji支zhi流liu（城南河、朱家山河、城南河、石磧河、駟馬河）地表水豐富，地下水資源也十分豐富。

2.2 環境風險源基本情況

2.2.1 生產工藝及原輔料

修理：車輛分解——鋼結構、部件檢修——車輛組裝——上下體落成——交驗——出廠

新造： 原材料采購——配件生產——鋼結構生產——車輛組裝——上下體落成——交驗

主要原輔料：鋼材，年用量約23000噸，各類油漆、木板等。

生產過程中使用油漆、稀釋劑、鹽酸等危險化學品

，具體如下：

 

 

 

 

作業名稱：防腐塗料噴塗

危險化學品 名稱		稀釋劑
外觀形狀		無色透明液體
危險性級別		易燃低毒品
特性	燃爆 危險	遇明火、高熱易引起燃燒，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：助燃   閃點：60℃
	理化 特性	溶解性：不溶於水可溶於有機溶劑；相對密度：0.80-0.89 ；沸點：140℃。

作業名稱：防腐塗料噴塗

危險化學品 名稱		604重防腐塗料
主要成份		環氧樹脂 、焦油瀝青、稀釋劑加工組成
危險性級別		易燃中等毒性
特性	燃爆 危險	遇明火、高熱易引起燃燒，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：助燃   閃點：27℃
	理化 特性	溶解性：能溶解於多種有機溶劑；相對密度：1.4  ；沸點：100-200℃。

作業名稱：油漆噴塗

危險化學品 名稱		油漆
外觀形狀及濃度		有色液體  最高濃度：0.368/m3
類別		第三類   （按GB13690-92）
危險性級別		3級      易燃中等毒性
特性	燃爆 危險	遇明火、高熱易引起燃燒 ，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：助燃   閃點：27℃
	理化 特性	溶解性：能溶解於多種有機溶劑；相對密度：1.4；沸點：100-200℃。

作業名稱：酸洗處理

危險化學品名稱		鹽酸
外觀形狀及濃度		無色無臭透明液體，含雜質呈黃色、棕色，原料濃度：30% ；酸液濃度：5%
類別		第八類   （按GB13690-92）
危險性級別		3級      酸性強腐蝕品
特性	燃爆危險	燃燒性：不易燃；
	理化特性	熔點（℃）：-114.8(純)；沸點（℃）：108.6(20%) 溶解性： 與水相混溶。

作業名稱：堿洗處理

危險化學品名稱		氫氧化鈉
外觀形狀及濃度		白色不透明固體，易潮解。固態濃度：99%；現場堿液濃度：10-30kg/l
類別		第8.2類  堿性腐蝕 （按GB13690-92）
危險性級別		2級  堿性腐蝕品
特性	燃爆危險	不燃，具強腐蝕性、強刺激性，可致人體灼傷。
	理化特性	相對密度2.13。熔點318。可溶於水、乙醇和甘油。溶解時產生大量的熱。

 

2.2.2 企業“三廢”排放及處理情況

（1）水汙染物排放情況及水汙染防治措施

①公司老區年新鮮用水量約：63萬噸,年廢水排放約：57萬噸；日均廢水排放量約：1500噸。全公司廢水外排口：4個，其中：主廠區2個、西廠區1個、東廠區1個。4個排口的廢水最終全部排入朱家山河。排口廢水排放控製設施：公司在產生汙染的源頭建有解修酸堿廢水、薄板預處理廢水處理設施
，並在廢水排放主要排口2號排口的過濾池設有隔油池和浮油吸收裝置
，其它3個排口無廢水排放控製設施，具體詳見下表：

 

排口編號	排口位置	排放 方式	排放 去向	排放主要 汙染物	廢水來源	有無處理設施
WS-010201	三號門南麵機車組處（與防汛泵房合建）	連續 排放	朱家山河	化學耗氧量  懸浮物 PH 石油類	廠辦大樓、科技樓 、機車組、試驗廠房等產生以生活廢水為主	無
WS-010202	客車車間油漆房南側（與防汛泵房合建）	連續 排放	朱家山河	化學耗氧量 PH 石油類	主廠區各單位產生以工業汙水為主的廢水	有（沉澱池，車間有酸堿廢水和薄板預處理設施，排口有含油汙水處理設施和浮油吸收機）
WS-010204	理化室大院內	連續 排放	朱家山河	化學耗氧量懸浮物 PH 石油類	西廠區產生的工業廢水	無
WS-010205	東廠區大門內	連續 排放	朱家山河	化學耗氧量懸浮物 PH 石油類	東廠區、單身樓 、工業公司軸承配件廠產生的廢水	無

②廢水處理設施基本情況，詳見下表：

處理設施名稱	汙染類別	處理方法	設計處理能力是否       滿足生產需求	排向的排口
二號閘含油廢水 處理設施	汙水	物理法	滿足	WS-010202
薄板預處理廢水 處理設施	汙水	組合工藝處理法         （物理＋化學）	滿足	WS-010202
解修酸堿廢水處理設施	汙水	組合工藝處理法       （物理＋化學）	滿足	WS-010202

公司新區年新鮮用水量約：14萬噸。新廠區汙水站建設一座儲水池
，汙水站處理廢水後送入儲水池儲存，主要用於新區綠化的澆灌和地麵衝洗。

工藝流程

廢fei水shui處chu理li設she施shi要yao考kao慮lv到dao廠chang區qu的de實shi際ji，投tou入ru成cheng本ben和he運yun行xing費fei用yong要yao省sheng，並bing考kao慮lv環huan境jing美mei化hua。因yin此ci，廢fei水shui處chu理li工gong程cheng在zai滿man足zu達da標biao排pai放fang的de前qian提ti下xia

，工gong程cheng造zao價jia要yao合he理li
，運yun行xing成cheng本ben要yao低di，維wei護hu管guan理li簡jian便bian，除chu必bi須xu的de進jin水shui池chi和he出chu水shui池chi采cai用yong敞chang開kai式shi，其qi餘yu各ge處chu理li池chi均jun采cai用yong地di埋mai式shi設she計ji方fang式shi。

3
、處理要求

因廢水澆花回用，處理出水需達到《城市汙水再生利用、城市雜用水水質》“GB/T18920—2002”排放標準，見表2，具體指標如下：

表2    設計出水水質要求(單位：mg/L)

項  目	pH	CODCr	BOD5	SS	TN	TP
處理效果	6～9	≤60	≤20	≤70	≤20	≤1

工藝設計

   汙水進水管徑：DN400 mm、處理後出水管徑：DN400 mm。

（1）集水池采用鋼砼結構
，敞開式，通往池底要有鋼製階梯

，池高出地麵500mm，安裝鋼管防護欄，容積V＝55m³

，尺寸：2.0×5.0×5.5m，內設潛汙泵2台（1用1備），機械格柵1台。

（2）調節池采用鋼砼結構地埋式
，淨容積V＝82.5m³
，尺寸3.0×5.0×5.5m
，有效水深5.0m，池底布穿孔管，通空氣進行攪拌
，加快汙水的混合。

（3）水解酸化池采用鋼砼結構地埋式，容積V＝68.75m³，尺寸2.5×5.0×5.5m，有效水深5.0m，填料高度h=3.5m，填料容積V＝43.75m³
，設計接觸停留時間3.5 h，池中裝有組合填料。

（4）接觸氧化池廢水處理的關鍵設施、中心環節。鋼砼結構地埋式，分為兩格A、B。總容積V＝137.5m³，尺寸5.0×5.0×5.5m，有效水深5.0m
，總有效容積V＝125m³，池中裝有組合填料，填料高度h=3.5m
，填料容積V＝87.5m³。

（5）二沉池鋼砼結構地埋式。容積V=82.5m³,尺寸：L×B×H = 3.0×5.0×5.5m。設計表麵負荷0.83m³/m²·h。

（6）清水池具有蓄水及排放功能，鋼砼結構敞開式
，出口裝流量計及今後環保局要求安裝COD遠程監控室外設施的位置。池高出地麵500mm
，並安裝鋼管防護欄。容積V＝101.2m³，2.3×3×5.5m+2.3×5×5.5m的尺寸。

（7）汙泥濃縮池和幹化場。汙泥濃縮采用重力式濃縮池
，設計為鋼砼結構地埋式。總容積V＝25.3m³，尺寸2.3×2×5.5m，池上部設置溢流管，上清液返回至調節池，底部泥漿由螺杆泵打到幹化場進行幹化處理。

（2）廢氣汙染物產生和排放情況

①公司老區區域廢氣排放口5個，分別是解修車間拋丸機廢氣排放口
、動力車間東廠區鍋爐及主廠區2噸燃油爐廢氣排放口

，國鐵公司(公司改製單位)烘砂窯及5噸電爐廢氣排放口，年廢氣排放量約：24000萬標立方米，除2噸燃油爐廢氣排放口外，其餘4個廢氣排放口均有處理設施（均達標排放），具體詳見下表：

 

 

 

排口編號	排口名稱	排口位置	排放方式	排放主要汙染物	有無處理設施
FQ－025008	解修車間拋丸 機廢氣排口	主廠區（打砂房）	有規律 間斷排放	粉塵	有（旋風過濾除塵器）
FQ－010202	東廠區鍋爐廢氣排口（動力車間）	東廠區（瑞發辦公樓南麵）	有規律 間斷排放	煙塵 二氧化硫       氮氧化物	有（多管旋風除塵器）
FQ－010206	國鐵公司烘砂窯廢氣排口	西廠區國鐵公司辦公樓對麵	有規律 間斷排放	煙塵 二氧化硫       氮氧化物	有（濕法除塵器）
FQ－010205	國鐵公司5噸電爐廢氣排口	西廠區國鐵公司辦公樓對麵	有規律 間斷排放	粉塵	有（過濾除塵器）

②廢氣處理設施基本情況，詳見下表：

處理設施名稱	汙染類別	處理方法	設計處理能力是否       滿足生產需求	排向的排口
解修車間拋丸 機除塵器	廢氣	過濾除塵	滿足	FQ－025008
東廠區鍋爐除塵器（動力車間）	廢氣	幹式除塵	滿足	FQ－010202
國鐵公司烘砂窯除塵器	廢氣	濕式除塵	滿足	FQ－010206
國鐵公司5噸電爐除塵器	廢氣	過濾除塵	滿足	FQ－010205

 

 

 

粉塵及廢氣治理

●表biao麵mian處chu理li廠chang房fang噴pen漆qi室shi由you專zhuan業ye廠chang家jia製zhi造zao，采cai用yong上shang送song下xia吸xi和he一yi定ding空kong載zai風feng速su層ceng合he理li的de集ji氣qi係xi統tong
，使shi噴pen漆qi室shi內nei實shi現xian層ceng流liu送song風feng
，氣qi流liu在zai車che體ti周zhou圍wei形xing成cheng風feng幕mu，將jiang過guo噴pen漆qi霧wu帶dai入ru噴pen漆qi室shi下xia部bu
，在zai下xia部bu抽chou風feng口kou處chu設she置zhi漆qi霧wu高gao效xiao過guo濾lv棉mian，用yong來lai攔lan截jie漆qi霧wu中zhong固gu體ti成cheng分fen

，其qi攔lan截jie率lv達da95%以上，過濾後的有機廢氣通過活性炭吸附後高空排放
，烘幹室產生的有機廢氣采用活性炭吸附後高空達標排放，排氣筒高度大於15米。其吸附率達95%以上，處理工藝流程如下：

噴烘漆室→漆霧、有機廢氣→漆霧過濾棉→活性炭吸附→風機高空排放

烘幹室→有機廢氣→活性炭吸附→風機高空排放

●表麵處理廠房噴砂房產生的粉塵采用設備自帶的粉塵處理設施
，通過兩級除塵後高空達標排放
，粉塵排放濃度小於120mg/m³,排氣筒高度大於15米，處理流程如下：

粉塵→吸塵罩→風管→慣性除塵器→風管→布袋除塵器→離心風機→高空排放

●膩子台位幹磨膩子采用移動式膩子粉塵打磨機，可以邊打磨邊吸塵，吸收率達90％上。車間內粉塵濃度符合室內衛生標準，不散發到室外或無組織排放到室外的濃度符合《大氣汙染物綜合排放標準》中的1mg/m³的規定。

●鋁合金車體廠房和轉向架聯合廠房焊接場地焊接煙塵采用屋頂風機無組織排放到室外的濃度符合《大氣汙染物綜合排放標準》中的1mg/m³的規定。

4.2 廢水治理

●轉向架聯合廠房軸箱清洗機和軸承清洗機定期排放的含油廢水，因量不大，定期收集後采用委外處理。

●數控車軸車床
、數控立車等定期排放廢乳化液，因量不大
，定期收集後采用委外處理。

●表麵處理廠房水磨膩子用水循環使用
，經沉澱後處理後定期排至廠區管網。

●各係統生產廢水
、輔助辦公樓生活汙水彙集到廠區排水管網，經化糞池處理後達到《汙水綜合排放標準》的三級標準，進入廠外道路（包含浦新路和柳州路）市政汙水管網，納入橋北汙水處理廠處理。在橋北汙水處理廠未建成投用或未能接納該廢水處理前
，該項目產生的廢水需按廢水“零排放”要求，在廠內收集後處理達到生活雜用水標準後回用於綠化
、洗車等不外排。

 

（3）固體廢棄物排放和處理情況

①公司老區目前產生的固體廢棄物主要是一般工業垃圾
、危險廢棄物（包括：廢油漆桶
、廢膩子桶、廢乳化液、廢礦物油等）、生活垃圾等。

②產生的一般工業垃圾倒至主管部門指定的場所進行無害化填埋


；產生的危險廢棄物委托有處理資質的公司進行處置
；生活垃圾委托環衛部門進行處置。

公司新區目前建設一處垃圾暫存處。定期對垃圾進行分類處理。

具體：●表(biao)麵(mian)處(chu)理(li)廠(chang)房(fang)噴(pen)漆(qi)室(shi)產(chan)生(sheng)的(de)廢(fei)過(guo)濾(lv)棉(mian)定(ding)期(qi)收(shou)集(ji)後(hou)，送(song)市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)指(zhi)定(ding)有(you)資(zi)質(zhi)單(dan)位(wei)進(jin)行(xing)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)或(huo)安(an)全(quan)處(chu)置(zhi)。廠(chang)內(nei)儲(chu)存(cun)場(chang)地(di)須(xu)落(luo)實(shi)防(fang)雨(yu)防(fang)滲(shen)措(cuo)施(shi)，避(bi)免(mian)跑(pao)冒(mao)滴(di)漏(lou)對(dui)環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)。

●各係統加工過程中的廢料和零部件的包裝物等，均為可回收物
，集中收集後，分類處理外銷。

●生活垃圾集中收集後送市政指定地點處理。

2.3 環境保護目標

廠西新村
、浦西新村，公司配套居住區，《環境空氣質量標準》（GB3095—1996）二級標準
，《城市區域環境噪聲標準》（GB3096—1993）三類區標準。

3 環境風險源與環境風險評價

3.1 環境風險源識別

①根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T 169-2004）和《重大危險源辨識》（GB18218-2009），公司無重大危險源。對可能造成環境汙染事故的廢水處理設施
、鍋爐煙氣處理設施等作為環境風險源。

②公司涉及的危險化學品以及對水環境可能造成汙染，決定了在生產和儲運過程中存在著環境風險
，主要環境風險物料特性如下：

 

危險化學品名稱		X-6稀釋劑
外觀形狀及濃度		無色透明液體  最高濃度：8%
類別		第三類   （按GB13690-92）
危險性級別		2級      易燃低毒品
特性	燃爆危險	遇明火 、高熱易引起燃燒 ，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：助燃   閃點：60℃
	理化特性	溶解性：不溶於水可溶於有機溶劑；相對密度：0.80-0.89；沸點：140℃。

 

 

危險化學品名稱		磷化液
外觀形狀及濃度		綠色液體  最高濃度：45%
類別		第六類   （按GB13690-92）
危險性級別		1級低毒 （最高4級）
特性	燃爆危 險	不易燃  爆炸極限：無   閃點：無
	理化特 性	較穩定  溶解性：與水相溶  相對密度：1.42  沸點：100℃

 

 

 

 

危險化學品名稱		油漆
外觀形狀及濃度		有色液體  最高濃度：0.368/m3
類別		第三類   （按GB13690-92）
危險性級別		3級      易燃中等毒性
特性	燃爆 危險	遇明火、高熱易引起燃燒 ，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：助燃   閃點：27℃
	理化 特性	溶解性：能溶解於多種有機溶劑 ；相對密度：1.4  ；沸點：100-200℃。

 

危險化學品名稱		鬆香水
外觀形狀及濃度		無色到淡黃色半透明狀液體   最高濃度：0.35g
類別		第三類   （按GB13690-92）
危險性級別		3級      易燃低毒品
特性	燃爆 危險	遇明火 、高熱易引起燃燒，蒸氣與空氣易形成爆炸性混合物。 燃燒性：易燃   閃點：40℃
	理化 特性	溶解性：能於多種有機溶劑混溶；相對密度：0.9 ；沸點：140-210℃。

序號	環境風險來源	可能產生的後果	備注
1	油庫、加油站	火災 、爆炸、環境汙染
2	危化品儲存（泄漏）	火災、爆炸、環境汙染
3	塗裝作業（防腐處理）	火災、爆炸、環境汙染、中毒
4	乳化液泄漏、直接排放	環境汙染
5	廢油的廢棄	火災、環境汙染
6	廢水排放	環境汙染

③重要環境風險辨識與環境影響分析

依據環境因素識別評價準則主要對公司以下幾方麵進行了風險基本情況調查：

a.對公司的產品、副產品以及生產使用的各類原輔材料名稱及日用量、貯存量和加工量進行統計分析
；

b.對生產車間的各產品生產工藝流程簡介

，主要生產裝置說明

，危險物料儲存方式進行分析；

c.對車間排放汙染物的種類
，產生量以及治理工藝進行統計分析；

d.對危險廢物的產生量及其處理情況以及委托處理情況進行統計分析
；

e.對環境風險類物質的運輸、裝卸情況進行了分析。

經分析我公司主要環境風險主要有四大項：

一是各種有毒有害物質泄漏造成人員中毒和水

、大氣等環境汙染；

二是在生產等作業過程中發生火災等安全事故，引發物料泄漏或消防滅火水等流出造成水
、大氣環境汙染
；

三是治汙設施運轉不正常造成事故排放，造成環境汙染的情況
；

四是極端天氣條件下（如暴雨等）內澇導致磷化液等物質的泄漏。

按照《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T 169-2004）和《重大危險源辨識》（GB18218-2009）
，結(jie)合(he)各(ge)種(zhong)物(wu)質(zhi)的(de)理(li)化(hua)性(xing)質(zhi)及(ji)毒(du)理(li)毒(du)性(xing)，對(dui)生(sheng)產(chan)所(suo)涉(she)及(ji)化(hua)學(xue)品(pin)進(jin)行(xing)物(wu)質(zhi)危(wei)險(xian)性(xing)判(pan)定(ding)，綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)上(shang)表(biao)，物(wu)料(liao)的(de)理(li)化(hua)毒(du)理(li)性(xing)質(zhi)，結(jie)合(he)倉(cang)庫(ku)儲(chu)量(liang)、車間使用量，確定本廠風險為以上危險物質及重要風險源。公司最大
、最具典型和易發的潛在的大事故風險為化學物品在生產
、儲存過程中發生泄漏，從而導致環境汙染事故。

3.2 重大環境風險源識別

根據《重大危險源辨識》GB18218-2009
，廠區內無重大危險源。環境風險主要源於以上分析的情況。

3.3 環境汙染隱患的危害及對周邊環境保護目標的影響

本企業所用的部分原料如稀釋劑
、磷化液等為腐蝕性物質，主要環境風險是發生突發化學品泄漏事故；火災、爆炸等安全事故及處置過程中的消防滅火水致使有毒化學品大量外泄
；汙水處理及鍋爐尾氣處理設施故障，造成廠區及周邊等大氣以及附近河水的汙染。影響到居民的生活、生態的破壞。

4  組織機構及職責

4.1 應急組織體係

環境汙染事故應急組織體係主要由公司應急指揮中心
、應急指揮中心辦公室及相關職能部門組成。

4.2指揮機構及職責

4.2.1應急指揮中心

總指揮：總經理

副總指揮：副總經理（分管環保
、安全）

成員：安技環保部、保衛部、總經理辦公室

、黨委辦公室、資產管理部、采購部、金浦利工貿公司、公司醫院上述單位的主要負責人。

    應急指揮中心主要職責是負責事故的應急領導和決策工作
；審定並批準應急管理規劃和應急預案；統一協調應急狀態下的各種資源；確定環境汙染應急處置的指導方案
；帶領或指派應急指揮中心人員趕赴現場處置事故。

4.2.2應急指揮中心辦公室

應急指揮中心下設環境汙染事故應急指揮中心辦公室

辦公室主任: 副總經理（分管環保、安全）

辦公室副主任: 安技環保部、保衛部、總經理辦公室、黨委辦公室、資產管理部

、采購部、廠醫院上述單位的主要負責人。

應急指揮中心辦公室主要職責：

（1）辦公室主任全麵負責辦公室日常應急指揮工作
；各位副主任根據分工
，分管應急管理工作
，安排值班接警。

（2）事故發生時
，擔負現場應急指揮部職責，直接負責組織、指導、協調應急處置和應急救援。

（3）應急資源的調配。

（4）負責應急預案的演練策劃和組織實施，並負責組織應急預案的修訂。

（5）及時向應急指揮中心領導彙報事故發展情況。並負責向集團公司或地方政府應急辦公室報告或求援。

（6）組織事故調查和受害損失賠償商談。

（7）組織編寫現場應急處置的總結和上報材料。

現場應急指揮中心辦公室各職能部室職責：

（1）保衛部

a、zuzhiweixianhuaxuepinyingjichuzhigongzuo，yingjichuzhiguochengzhongfuzexiangyingjizhihuizhongxinbangongshiheyingjizhihuizhongxinbaogaoshigudefashengqingkuang，biyaoshixiangdifangxiaofangbumenbaogao。

b、結jie合he具ju體ti危wei險xian化hua學xue品pin可ke能neng發fa生sheng的de事shi故gu情qing況kuang，進jin行xing針zhen對dui性xing的de安an全quan搶qiang救jiu措cuo施shi，確que保bao事shi故gu發fa生sheng造zao成cheng最zui小xiao
，必bi要yao時shi向xiang地di方fang消xiao防fang部bu門men請qing求qiu獲huo取qu救jiu災zai工gong具ju和he危wei險xian化hua學xue品pin的de事shi故gu救jiu災zai專zhuan家jia

，及ji請qing求qiu應ying急ji增zeng援yuan。

c
、負責事故搶救和處理過程中的治安保衛工作，維持現場秩序，設置警戒區並嚴禁閑雜人員進入警戒區域，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。

（2）安技環保部

a、按指揮部要求將人員有序撤到安全地點。

b、在人員安全撤退前，要求事故發生單位和相關單位將所有導致危險化學品事故擴大的一切動力儀器、電力開關關閉。

c
、現場救援發現不安全因素有權製止並適時提出補救措施
，並向現場指揮彙報。

d

、負責製定並組織實施消除或減少環境汙染的技術措施。

e、負責汙染源調查並向當地環保部門報告；配合當地環保部門做好消除或減少汙染事故救援工作。

f、負責事故發生後針對土壤
、水、空氣的檢驗、監測和處理工作，直至符合國家環境保護標準。

（3）資產管理部

負責對治理設施、損壞的機器設備、廠房修複工作。

（4）公司醫院

a

、負責對受傷人員進行現場救護，並立即送往醫院治療。

b、根據傷情負責派救護車將受傷人員護送至專業醫院救治。

（5）總經理辦公室

負責開展應急救援工作的小車調度。

（6）黨委辦公室

負責派出指揮部成員掌握應急救援開展情況及發展趨勢，請示並傳達黨委指令。

（7）事故發生單位及事故影響單位

事故發生單位在公司應急指揮中心領導下開展應急工作，職責如下：

a)  事故發生單位負責先期的工藝處理和事故應急響應，並及時向公司應急指揮中心彙報；

b)  事故發生單位負責本單位應急物資的準備、事故先期應急力量的調動及人員的搶救。

c)  事故發生單位和事故影響單位負責本單位各類事故應急預案的編寫
、完善和演練；

d)  事故影響單位負責落實接到事故單位通報後的應急措施；

e)  事故發生單位及事故影響單位必須聽從公司應急指揮中心的命令；

f)  事故發生單位及事故影響單位參與製定現場應急處置方案；

g)  負責公司應急指揮中心交辦的其它任務。

5  預防與預警

5.1風險源監控

按照公司環境安全管理體係運行要求，不斷完善環境因素、危險源的識別和評估工作，對危險化學品倉庫、油庫、液氧站、汙水處理站（二號閘）、erhaolajizhandengzhongdianquyuzhidingleguizhangzhiduheyingjifangan，duiqigangweirenyuanjinxingyingjixiangyingpeixun，zaijishushangheguanlicuoshishangjiaqiangzhongyaohuanjingyinsuhezhongyaoweixianyuandejiankong，bingquebaowuranzhilisheshiyushengchanshebeitongshizhengchangyunxing，fangzhizhongtedawuranshigufasheng。

公司主排水汙水處理站（二號閘）：配備浮油吸收裝置，對含油廢水有著淨化作用，並設置 24小時遠程監控儀
，通過數據傳輸時刻監視外排水的水質情況，水質不達標隨時報警。

對危險廢物的處置，公司已經建立健全規章製度

，製定了《固體廢棄物管理程序》和《固體廢棄物分類回收作業指導書》，危險廢物分類收集
、存放


、轉運
、交接並由有資質單位合法處置。

5.2預警行動

應急指揮中心根據預測結果,應進行以下預警：

（1）發生或可能發生的環境事件有增大趨勢。

（2）啟動應急程序，並通知職能部門進入預警狀態。

（3）指令生產車間或相關部門采取防範措施，並連續跟蹤事態發展。

（4）一旦達到環境汙染事故標準時，啟動本預案。

5.3 報警、通訊聯絡方式

（1）事故報警：發fa現xian事shi故gu者zhe，應ying立li即ji向xiang當dang班ban工gong長chang報bao告gao，當dang班ban工gong長chang向xiang車che間jian領ling導dao報bao告gao
，並bing通tong知zhi安an技ji環huan保bao部bu，安an技ji環huan保bao部bu向xiang單dan位wei主zhu管guan報bao告gao
，單dan位wei主zhu管guan向xiang公gong司si領ling導dao報bao告gao，啟qi動dong與yu事shi故gu等deng級ji相xiang適shi應ying的de應ying急ji救jiu援yuan響xiang應ying。

凡在本公司範圍內發生火災事故，首先發現者，應立即打公司內火警電話85847070，並通知保衛部，保衛部向主管和公司領導報告，應急救援小組響應成立。報警時，應清楚說明起火位置、起火燃燒對象、火勢大小及報警者姓名。如火勢較大廠內消防隊無力處理，指定專人向市消防中隊119報警。

（2）24小時有效的報警電話：85847050
、85847070

（3）24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段

內部：85847070、85847973

外部：環保：12369  火警：119  公安：110  急救：120

6 信息報告與通報

（1）事故信息上報采取分級上報原則
，逐級報告

，最終由公司應急指揮中心向集團公司或地方政府報告。

（2）信息傳遞：事故現場第一發現人——現場值班室——公司消防隊——事故單位應急救援組織——應急指揮中心辦公室——應急指揮中心——地方環保部門——集團公司。

（3）救援電話： 火警：119；應急指揮中心辦公室：85847953

                環保管理組：85847973

（4）信息報告主要內容：事故發生時間、地點
、類型；汙染源、主要汙染物質

、汙染程度和汙染範圍、汙染事故潛在的危害程度
；人員傷亡和財產損失；搶救工作安排及措施。

（5）救援時限：環保管理組、消防隊和醫院救護根據事故類型分別在5-10分鍾到達現場；現場指揮中心職能部門人員要求5-15分鍾到達。

7 應急響應與措施

7.1 分級響應機製

公司按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境汙染事故應急響應原則分為一般環境汙染事故Ⅰ級（分廠或車間級）響應和重大環境汙染事故Ⅱ級（公司級）響應。

（一）滿足下列情形之一者，為一般環境汙染事故（Ⅰ級）

1、造成的直接經濟損失在20萬元以上100萬元以下的；

2、有人員出現明顯中毒症狀的事件；

3、事件危害在單位範圍內，經自救或組織救援能予以控製，並無擴大或發展趨勢的。

（二）滿足下列情形之一者
，為重大環境汙染事故（Ⅱ級）

1、造成的直接經濟損失在100萬元以上500萬元以下的；

2、有人員中毒死亡的；

3、事件危害在公司範圍內，經公司自救或組織救援能予以控製，並無擴大或發展趨勢的。

當事件危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控製
，並有進一步擴大或發展趨勢的，立即向地方主管部門求援。

7.2應急措施

（1）危險化學品事故應急措施

a、進入泄漏現場處理時，首先注意安全防護，救援人員必須配備必要的防護裝備和工具。應急處理時嚴禁單獨行動，必要時水槍

、水炮掩護。

b、對於倉庫、加油站的危險化學品（油品）屬於易燃易爆的，應嚴禁火種
、切斷電源、禁止車輛進入
，設立隔離區
，封閉事故現場，根據事故發展情況，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員；當危險化學品泄漏事故發生火災次生災害時，同時啟動公司火災爆炸應急預案。

c、當危險化學品泄漏物因壓力高、wendugaoerxingchengzhengqiyun，lijipenshewuzhuangshui
，jiasuqitikuosan。duiyuyiranwu
，keyizaixianchangpenshedaliangdeshuizhengqihuodanqi
，pohuairanshaotiaojian。duiyuyetixielou，weijiangdiyouduwuliaoxiangdaqidezhengfasudu

，keyongpaomofugaiwaixiewu。

d、嚴防水體汙染。化學危險品小量泄漏，可用吸油棉進行吸收；大量泄漏
，立即用消防泡沫液覆蓋；收集的泄漏物送往有資質廠家合法處置；對於消防用水進入公司汙水處理站處理後達標排放。

e、如(ru)發(fa)生(sheng)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)中(zhong)毒(du)時(shi)，救(jiu)援(yuan)的(de)醫(yi)護(hu)人(ren)員(yuan)要(yao)使(shi)用(yong)空(kong)氣(qi)呼(hu)吸(xi)器(qi)
，沿(yan)逆(ni)風(feng)方(fang)向(xiang)將(jiang)患(huan)者(zhe)轉(zhuan)移(yi)空(kong)氣(qi)新(xin)鮮(xian)處(chu)
，根(gen)據(ju)傷(shang)情(qing)進(jin)行(xing)現(xian)場(chang)急(ji)救(jiu)

，並(bing)視(shi)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)送(song)往(wang)公(gong)司(si)醫(yi)院(yuan)或(huo)撥(bo)打(da)“120”直接送往專業醫院。

（2）水體汙染應急措施：

a、如ru發fa生sheng廢fei油you大da量liang進jin入ru汙wu水shui處chu理li站zhan
，值zhi班ban人ren員yuan立li即ji放fang下xia格ge柵zha，啟qi動dong浮fu油you吸xi收shou機ji，關guan閉bi閘zha門men以yi防fang廢fei油you進jin入ru公gong司si外wai排pai水shui溝gou。立li即ji撥bo打da安an技ji環huan保bao部bu環huan保bao管guan理li組zu電dian話hua，專zhuan業ye人ren員yuan及ji時shi趕gan赴fu現xian場chang指zhi導dao排pai險xian

，並bing開kai展zhan汙wu染ran源yuan排pai查zha，找zhao出chu源yuan頭tou，消xiao除chu隱yin患huan，同tong時shi派pai員yuan觀guan察cha公gong司si外wai排pai水shui溝gou是shi否fou遭zao受shou汙wu染ran。

b、如發現廢油已經進入公司外排水溝。專業人員通知指揮部增派人員在排水溝下遊1000米處的小橋東、西兩側溝麵（溝寬6米）安置隔離網，布置吸油海棉
、活huo性xing碳tan或huo鋸ju木mu屑xie對dui溝gou麵mian漂piao浮fu的de廢fei油you進jin行xing吸xi收shou

，同tong時shi組zu織zhi人ren員yuan進jin行xing打da撈lao，控kong製zhi或huo減jian少shao汙wu染ran程cheng度du和he範fan圍wei。同tong時shi指zhi揮hui部bu向xiang地di方fang環huan保bao局ju報bao告gao，請qing求qiu應ying急ji救jiu援yuan。

c


、落實地方環保局采取的措施和指令。

d、配合地方環保局做好消除或減少環境汙染工作。

e、對打撈出的廢油或含油廢物進行合法處置；並對事故發生後水質進行檢測，測量主要指標：石油類
、COD
、PH值。

（3）危險廢物汙染事故應急措施

危險廢物在轉移
、處置過程中發生異地或過境汙染
，主要依靠和配合市環保局進行應急處置，並協助做好追查汙染源去向，參與對汙染事故責任的處理。

（4）受傷人員現場救護
、救治與醫院救治

a、被救人員衣服著火時，可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火，傷處的衣

、褲
、襪剪開脫去
，不可硬行撕拉
，傷處用消毒紗布或幹淨棉布覆蓋
，並立即送往醫院救治。

b、對燒傷麵積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化

，必要時進行心髒複蘇。

c

、對有骨折出血的傷員，應作相應的包紮，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷麵和不引起呼吸困難為原則。

d
、將傷員送往附近醫院進行救治。

e
、搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時
，撥打急救中心電話，由醫務人員進行現場搶救傷員
，並派人接應急救車輛。

7.3 應急監測

突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)時(shi)，環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)小(xiao)組(zu)應(ying)迅(xun)速(su)組(zu)織(zhi)監(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)趕(gan)赴(fu)現(xian)場(chang)，根(gen)據(ju)事(shi)件(jian)的(de)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)，迅(xun)速(su)確(que)定(ding)監(jian)測(ce)方(fang)案(an)，及(ji)時(shi)開(kai)展(zhan)應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)工(gong)作(zuo)，在(zai)盡(jin)可(ke)能(neng)短(duan)的(de)時(shi)間(jian)內(nei)做(zuo)出(chu)判(pan)斷(duan)
，以(yi)便(bian)對(dui)事(shi)件(jian)及(ji)時(shi)正(zheng)確(que)進(jin)行(xing)處(chu)理(li)。

7.3.1 應急監測方案的確定

根據應急指揮中心的指示，建立應急監測網絡，組織製定全公司突發性環境事故應急監測預案。通過初步現場及實驗室分析，對稀釋劑、磷化液等汙染物進行定性，定量以及確定汙染範圍。根據不同形式的環境事故，確定好監測對象、監測點位
、監測項目、監測方法、監測頻次
、質zhi控kong要yao求qiu。由you公gong司si應ying急ji領ling導dao小xiao組zu進jin行xing突tu發fa性xing環huan境jing事shi故gu應ying急ji監jian測ce的de技ji術shu指zhi導dao和he應ying急ji監jian測ce技ji術shu研yan究jiu工gong作zuo。應ying急ji監jian測ce終zhong止zhi後hou應ying當dang根gen據ju事shi故gu變bian化hua情qing況kuang向xiang領ling導dao彙hui報bao
，並bing分fen析xi事shi故gu發fa生sheng的de原yuan因yin，提ti出chu預yu防fang措cuo施shi，進jin行xing追zhui蹤zong監jian測ce。

7.3.2應急監測方法及儀器

（1）現場監測應當優先使用試紙
、氣體檢測管

，水質速測管及便攜式測定儀。

（2）對於現場無法進行監測的，應當盡快送至實驗室進行分析
，應急監測結束後需用精密度、準確度等指標檢驗其方法的適用性。

（3）對於某些特殊汙染事件或汙染物，也可適當采用生物法進行監測。

7.3.3 應急監測人員安全防護措施

xianchangyingjijiancefenxifangandejutishishijunshiyouyingjijiancegongzuozhewanchengde
，ermeiyiwuranshigudoukenengweijifenxirenyuanderenshenanquan。weilebaohufenxirenyuanbingyouxiaodishishixianchangkuaisufenxi
，zaishishiyingjijiancefanganzhiqian
，haiyinggaipeibeibiyaodefanghuqicai
，rugejueshifanghuafu、防火防化服、防毒工作服、酸堿工作服、防毒呼吸器、麵部防護罩、靴套、防毒手套、頭盔
、頭罩

、口罩、氣密防護眼鏡以及應急燈等。

7.4 應急終止

7.4.1 應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現場得到控製，事件條件已經消除；

（2）汙染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內
；

（3）事件造成的危害已經被消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要
；

（5）采取必要的防護措施以保護公眾免受再次危害
，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且盡量低的水平。

7.4.2 應急終止的程序

（1）現場指揮部確認終止時機或由事件責任單位提出，經現場指揮部批準

；

（2）現場指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）yingjizhuangtaizhongzhihou，xiangguanleibiehuanjingshijianzhuanyeyingjizhihuibuyinggenjuzhengfuyouguanzhishiheshijiqingkuang
，jixujinxinghuanjingjiancehepingjiagongzuo，zhizhiqitabujiucuoshiwuxujixujinxingweizhi。

7.5 應急終止後的行動

（1）由應急指揮中心辦公室負責通知公司各辦公室
，各科室及車間以及附近周邊企業、社區危險事故已經得到解除；

（2）對現場中暴露的工作人員
、應急行動人員和受汙染設備進行清潔淨化；

（3）由應急指揮中心辦公室負責對於此次發生的環境事故
，對起因，過程和結果向公司負責人以及相關部門做詳細報告
；

（4）全力配合事件調查小組，提供事故詳細情況，相關情況的說明以及各監測數據等，並查明事故原因
，調查事故造成的損失，明確責任
；

（5）對整個環境應急過程評價；並對環境應急救援工作進行總結，並向公司領導彙報；

（6）針對此次突發環境事件
，總結經驗教訓，並對突發環境事件應急預案進行修訂；

（7）由各相關負責人對應急儀器、設備及裝備進行維護

、保養。

8後期處置

8.1善後處置

（1）配合政府相關部門做好事故的善後工作。

（2）安置受災人員

，賠償受災人員損失。

（3）組織專家對突發環境事件中長期環境影響進行評估，在相關部門的監管下
，對受汙染生態環境進行恢複。

8.2 保險

我公司為員工辦理保險為：養老保險，醫療保險，失業保險和環境汙染責任險。發生重大環境事故後，受災人員應當視為工傷
，享受工傷保險。

為具有應急救援任務的應急救援人員辦理意外傷害保險，以防在救援時受到意外傷害，確保救援人員的安全。

9 應急培訓和演練

9.1 培訓

依據對本企業單位員工、周邊工廠企業
、人員情況的分析結果


，明確培訓如下內容：本公司事故應急救援和突發環境事故處理的人員培訓分兩個層次開展。

1、車間班組級

車間班組級是及時處理事故
、緊急避險、自救互救的重要環節
，同時也是事故及早發現
、及時上報的關鍵，一般危險化學品事故在這一層次上能夠及時處理而避免，對班組職工開展事故急救處理培訓非常重要。培訓內容：

⑴ 針對各崗位可能發生的事故，在緊急情況下如何進行緊急停車
、避險、報警的方法；

⑵ 針對各崗位可能導致人員傷害類別，現場進行緊急救護方法。

⑶ 針對各崗位可能發生的事故，如何采取有效措施控製事故和避免事故擴大化。

⑷ 針對可能發生的事故應急救援必須使用的防護裝備，學會使用方法，例正壓自給式呼吸器

、防毒麵具等。

⑸ 針對可能發生的事故學習消防器材和各類設備的使用方法。

⑹ 掌握車間存在危險化學品特性、健康危害、危險性、急救方法。

2、公司級

由總經理
、安全員及義務消防隊員組成，成員能夠熟練使用現場裝備、設(she)施(shi)等(deng)對(dui)事(shi)故(gu)進(jin)行(xing)可(ke)靠(kao)控(kong)製(zhi)。它(ta)是(shi)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)的(de)指(zhi)揮(hui)部(bu)與(yu)操(cao)作(zuo)者(zhe)之(zhi)間(jian)的(de)聯(lian)係(xi)
，同(tong)時(shi)也(ye)是(shi)事(shi)故(gu)得(de)到(dao)及(ji)時(shi)可(ke)靠(kao)處(chu)理(li)的(de)關(guan)鍵(jian)。每(mei)年(nian)至(zhi)少(shao)進(jin)行(xing)一(yi)次(ci)
，培(pei)訓(xun)內(nei)容(rong)：

⑴ 包括班組級培訓所有內容。

⑵ 掌握應急救援預案
，事故時按照預案有條不紊地組織應急救援。

⑶ 針對車間生產實際情況，熟悉如何有效控製事故
，避免事故失控和擴大化。

⑷ 各部門依據應急救援的職責和分工開展工作。

⑸ 組織應急物資的調運。

⑹ 申請外部救援力量的報警方法，以及發布事故消息，組織周邊社區、政府部門的疏散方法等

；

⑺ 事故現場的警戒和隔離，以及事故現場的洗消方法。

9.2 演練

公(gong)司(si)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)

，針(zhen)對(dui)危(wei)險(xian)目(mu)標(biao)可(ke)能(neng)發(fa)生(sheng)的(de)事(shi)故(gu)，每(mei)年(nian)至(zhi)少(shao)組(zu)織(zhi)一(yi)次(ci)公(gong)司(si)級(ji)模(mo)擬(ni)演(yan)習(xi)。把(ba)指(zhi)揮(hui)機(ji)構(gou)和(he)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)訓(xun)練(lian)成(cheng)一(yi)支(zhi)思(si)想(xiang)好(hao)、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故
，指揮機構能正確指揮，各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控製並消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。每年年底根據實際情況編製下年的演練計劃。計劃包括：⑴演練組織與準備；⑵演練範圍與頻次；⑶演練組織等。

9.2.1演練組織與級別

應急演練分為部門、公司級演練和配合政府部門演練三級

；部門級的演練由部門負責人（現場指揮）組織進行，公司安全、環保、技術及相關部門派員觀摩指導；公司級演練由公司應急指揮中心辦公室組織進行，各相關部門參加；與政府有關部門的聯合演練，由政府有關部門組織進行，公司應急指揮中心成員參加，相關部門人員參加配合。

9.2.2演練準備

演練應製訂演練方案，按演練級別報應急指揮負責人審批；演練前應落實所需的各種器材裝備與物資、交通車輛
、防護器材的準備，以確保演練順利進行；演練前應通知周邊社區
、企業人員，必要時與新聞媒體溝通，以避免造成不必要的影響。

9.2.3演練頻次與範圍

部門演練（或訓練）以報警、報告程序、現場應急處置、緊急疏散等熟悉應急響應和某項應急功能的單項演練
，演練頻次每年2次以上；公司級演練以多個應急小組之間或某些外部應急組織之間相互協調進行的演練與公司級預案全部或部分功能的綜合演練，演練頻次每年1次以上。與政府有關部門的演練
，視政府組織頻次情況確定，亦可結合公司級組織的演練進行。

10 獎懲

10.1  公司應急處置工作實行行政領導負責製和責任追究製。

10.2  公司應急指揮中心對在應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人應給予表彰和獎勵。

10.3  公司應急指揮中心對遲報

、謊報、瞞報和漏報重特大事件重要情況或應急工作中有其它失職、瀆職行為的
，按照相關法規和公司管理製度對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

11 保障措施

11.1隊伍保障

公司設立專門環保組織機構和專業人員，環境監測室適時對公司廢水、廢氣、噪zao聲sheng進jin行xing監jian測ce，並bing逐zhu步bu建jian立li和he完wan善shan環huan境jing汙wu染ran事shi故gu應ying急ji救jiu援yuan係xi統tong
，加jia強qiang應ying急ji隊dui伍wu的de業ye務wu培pei訓xun和he應ying急ji演yan練lian，加jia強qiang廣guang大da員yuan工gong應ying急ji能neng力li建jian設she，為wei環huan境jing汙wu染ran事shi故gu應ying急ji和he響xiang應ying提ti供gong重zhong要yao保bao障zhang。

11.2 經費保障

     公(gong)司(si)應(ying)急(ji)指(zhi)揮(hui)中(zhong)心(xin)辦(ban)公(gong)室(shi)對(dui)應(ying)急(ji)工(gong)作(zuo)的(de)經(jing)費(fei)做(zuo)出(chu)預(yu)算(suan)，財(cai)務(wu)部(bu)門(men)列(lie)入(ru)年(nian)度(du)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)費(fei)專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)，環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)結(jie)束(shu)後(hou)
，財(cai)務(wu)部(bu)門(men)對(dui)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)費(fei)用(yong)進(jin)行(xing)審(shen)核(he)報(bao)銷(xiao)。

11.3 物資保障

     根據本預案應急處置的要求，建立健全公司應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障體係。

11.4 通信保障

     建立完善的應急通信係統，在應急工作中確保應急通信暢通。

11.5 技術保障

聘請專家
，建立環境汙染事故應急處置專家庫，加強應急技術的學習，不斷改進應急技術裝備
，建立公司事故應急技術平台。

11.6 後勤保障

     建立完善的醫療衛生保障係統
、交通運輸保障係統、生活保障係統等後勤保障係統
，確保應急救援工作順利進行。

11.7 人員防護

     應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)人(ren)員(yuan)要(yao)配(pei)備(bei)符(fu)合(he)救(jiu)援(yuan)要(yao)求(qiu)的(de)人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)職(zhi)業(ye)防(fang)護(hu)裝(zhuang)備(bei)
，嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)救(jiu)援(yuan)程(cheng)序(xu)開(kai)展(zhan)救(jiu)援(yuan)工(gong)作(zuo)，確(que)保(bao)人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)。公(gong)司(si)有(you)裝(zhuang)備(bei)齊(qi)全(quan)的(de)消(xiao)防(fang)隊(dui)

、醫院。應急物資平時分開管理
，用時統一調度

，公司倉庫、車間負責做好應急物資儲備的管理。

12 預案的評審、備案、發布和更新

12.1預案評審與備案

應(ying)急(ji)預(yu)案(an)評(ping)審(shen)由(you)公(gong)司(si)環(huan)境(jing)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)委(wei)員(yuan)會(hui)根(gen)據(ju)演(yan)練(lian)結(jie)果(guo)及(ji)其(qi)他(ta)信(xin)息(xi)，組(zu)織(zhi)公(gong)司(si)內(nei)部(bu)及(ji)外(wai)部(bu)專(zhuan)家(jia)組(zu)評(ping)審(shen)
，以(yi)確(que)保(bao)預(yu)案(an)的(de)持(chi)續(xu)適(shi)宜(yi)性(xing)
，評(ping)審(shen)時(shi)間(jian)和(he)評(ping)審(shen)方(fang)式(shi)視(shi)具(ju)體(ti)情(qing)況(kuang)而(er)定(ding)。公(gong)司(si)應(ying)將(jiang)最(zui)新(xin)版(ban)本(ben)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)報(bao)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)管(guan)理(li)部(bu)門(men)或(huo)應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部(bu)門(men)備(bei)案(an)。

12.2預案發布與發放

1. 公司應急預案經公司環境安全生產委員會評審後
   ，由總經理簽署發布。
2. 應急指揮中心辦公室負責對應急預案的統一管理
   ；發放應建立發放記錄，並及時對已發放預案進行更新，確保各部門獲得最新版本的應急預案；
3. 應發放給應急指揮小組成員和各部門主要負責人、有關崗位。

12.3應急預案的修訂

應急預案評審由公司根據演練結果及其他信息
，每年組織一次評審
，以確保預案的持續適宜性，評審時間和評審方式視具體情況而定。

在下列情況下，應對應急預案及時修訂：

1. 危險源發生變化（包括危險源的種類、數量
   、位置）
   ；
2. 應急機構或人員發生變化；
3. 應急裝備、設施發生變化；
4. 應急演練評價中發生存在不符合項
   ；
5. 法律、法規發生變化；
6. 其他原因。

12.4 預案的實施和生效時間

本預案由公司應急指揮中心組織製定，公司應急指揮中心辦公室負責解釋並組織實施。

本預案於2013年8月1日發布生效，公司以前所發相關文件有與本預案相抵觸的內容，以本預案為準。

13  附件

附件1：浦鎮公司應急指揮部及應急指揮部辦公室成員聯係電話

應急部門	應急職務	姓名	單位及職務	電話	手機	備注
應急指揮中心	總指揮	李定南	總經理	85847202
	副總指揮	李  立	副總經理	85848958
	指揮中心 成員	孫  寧	安環部部長	85847953
		劉  智	保衛部部長	85847020
		薛全亮	黨辦主任	85847132
		湛承來	總經理辦主任	85847402
		徐子心	宣傳部部長	85847123
		楊  威	財務部部長	85847852
		鄭皆峰	采購部部長	85847105
		鄧偉俊	資產管理部部長	85847823
		董  斌	人力資源部部長	85847101
		胡海湧	金浦利公司經理	85848588
		馬丹奇	鴻利公司經理	85847311
		田秀琴	浦廠醫院院長	85848181
應急指揮中心辦公室	主任	李  立	副總經理	85848958
	辦公室成員(專家組成員)	副主任	指揮中心各職能部門部長
		孫瑞波	安技環保 部	85848985		副部長
		王浦江	保衛部	85847070		消防隊長
		衡近文	安技環保部	85847973		環保管理
		許  煒	安技環保部	85847973		環保管理
		薛新鳳	安技環保部	85847973		環保技術
		蔡曉妍	安技環保部	85847973		環保專員
		叢小琳	安技環保部	85847973		環保專員
		王  鵬	安技環保部	85848942		現場專員
		從開順	安技環保部	85847994		環境監測
		徐海英	安技環保部	85847994		環境監測
		黃春曉	資產管理部	85847833		設備管理
		陳  堅	黨委辦公室	85847172		黨辦秘書
保衛部值班室				85847070 85847050
消防隊值班室				85847070
火警				119

 

 

附件2：外部救援聯係電話

係統	單位	電話	備注
報警係統	火警	119
	緊急報警	110
	人員救護	120
公安消防係統	市公安局	110
	市消防支隊	119
	消防特勤隊	119轉
	南門派出所	85847688
	區消防大隊	119轉
	消防中隊	119轉
安監係統	市安監局	83639075
環保係統	區環保局	58884226
醫療救護	市疾控中心	8346233
	醫院	85847439

 

 

附件3：主要應急救援裝備一覽表

序號	名稱	型號	數量	布置地點	聯係電話	備注
1	上海水罐消防車	SHX5100GXFSG36	1輛	公司消防隊	85847070
2	東風水罐泡沫水炮消防車	SGX5110GXFPM36GD	1輛	公司消防隊	85847070
3	黃河大型水罐消防車	zdx5172gxfsg65	1輛	公司消防隊	85847070
4	拉梯	六米消防二節拉梯	3架	公司消防隊	85847070
5	空氣呼吸器	RHZKF-6.8/30	4 句	公司消防隊	85847070
6	斷電鉗	380v	2隻	公司消防隊	85847070
7	絕緣手套	1000v	2隻	公司消防隊	85847070
8	大斧	6kg	2隻	公司消防隊	85847070
9	消防水帶	17型	80盤	公司消防隊	85847070
10	開花水槍	48QW	4隻	公司消防隊	85847070
11	直流水槍	φ65/19cm	8隻	公司消防隊	85847070
12	泡沫水槍	PQ4	4隻	公司消防隊	85847070
13	安全繩	20M	4付	公司消防隊	85847070
14	消防大鉤	6m	3隻	公司消防隊	85847070
15	避火服	JJXF-4	20套	公司消防隊	85847070
16	對講機	TK-2118	4隻	公司消防隊	85847070
17	強光防爆手電		4隻	公司消防隊	85847070
18	令克棒		2組	動力車間	85847365
19	高壓驗電器	6kvA、35000kvA	各1個	動力車間	85847365
20	汽車吊	8t、8t、16t	各1輛	金浦利公司	85848588
21	鏟車	3t	2輛	金浦利公司	85848588
22	叉車	5 t	5輛	金浦利公司	85848588
23	貨物運輸車		20輛	金浦利公司	85848588
24	人員運輸大客車		6輛	金浦利公司	85848588
25	消防栓	SS100	108	分布公司各重點部位路口	85847070
26	手提式CO2  滅火器			分布公司各單位	85847070
27	手提式輕水泡沫滅火器			分布公司各單位	85847070
28	推車式輕水泡沫滅火器			分布在油庫、油漆庫等重點部位	85847070
29	醫療急救箱			職工醫院	85847439
30	擔架			職工醫院	85847439
31	吸油棉			采購部	85847135
32	隔油帶			采購部	85847135